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简阳市卫生和计划生育监督执法大队关于开展2018年打击非法行医专项行动实施方案
发布人:admin??作者:??出处:??点击数:673??更新时间: 2018年05月24日?
    为践行健康中国战略,建设健康简阳,进一步整顿和规范医疗市场秩序,保障全市人民群众的身体健康和生命安全,大队依据《简阳市打击非法行医领导小组办公室关于印发<2018年打击非法行医专项整治行动方案>的通知》文件精神,结合我市打击非法行医工作实际,制定了2018年“打非”专项行动工作方案。
    一、工作目标
    (一)依法打击各种非法行医行为,取缔无证行医场所,严惩医疗服务领域违法行为;
    (二)促进各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业,构建放心安全的就医环境。
    二、整治重点领域与内容
    (一)严厉打击无证行医行为
    1.以“城中村”、开发区、城乡结合部、学校周边等流动人口聚集地为重点,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。
    2.以农贸市场、集市、集中居住区、大型建筑工地等人员密集场所为重点,严厉打击坑害群众利益的游医、假医、巫医。
    3.以城市高档住宅、别墅区、写字楼等区域内或者周边的医疗美容机构和生活美容机构为重点,一是查处超出备案范围开展医疗美容服务项目、虚设科室等行为。二是查处生活美容机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容活动的单位和个人。 
    4.以零售药店为重点,查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。
    5.查处以养生保健、健康咨询为名或以疾病研究院(所)为幌子非法开展诊疗活动的行为。
    6.严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为。
    (二)严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为
    1.查处将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为。
    2.查处聘用非卫生技术人员行医的行为。
    3.查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。
    (三)严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为
重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为。
    (四)严厉打击危害未成年人的非法行医
学校周边200米为重点,严厉打击各类无证行医行为,整顿各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规执业行为,尤其是非法开展人流、性病诊疗等违法违规行为。严厉打击坑害未成年人权益的游医、假医、巫医。
    (五)坚决打击“医托”行为
严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为。对雇佣“医托”行骗的医疗机构、计划生育技术服务机构和人员的相关违法违规行为坚决依法从重从严处理。
    三、专项整治时间安排
    (一)全市统一安排。5月中旬起至12月底,全市范围统一开展打击非法行医集中行动。大队负责开展业务指导,各乡镇卫计办、中心(乡镇)卫生院、社区卫生服务中心的卫生计生监督协管员按属地化管理原则,精心组织、认真安排,在前期摸清家底情况,结合实际开展好本辖区内的“打非”行动,发现问题须及时书面上报市卫计局和市卫生计生监督执法大队。
    (二)集中专项行动。按市打击非法行医领导小组办公室要求,第一次集中专项行动(6月5日)以城市生活美容机构为重点,查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人;第二次集中专项行动(12月4日)重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”行为。大队医疗卫生监督科牵头、综合卫生监督科配合负责集中专项整治场所的摸底、排查、定点工作,大队办公室负责“打非”专项整治的联系衔接、人员调配和后勤保障工作,确保专项整治工作实效。
    (三)加大办案力度。大队将把打击非法行医相关要求作为近期工作重点,发现违法违规行为务必严厉查处,并加大曝光力度,坚决打击违法违规行为,杜绝非法行医行为,规范医疗服务市场。
    四、工作要求
    (一)大队要切实提高对专项整治工作的认识,加强领导,职责明确,认真部署,狠抓落实,确保专项整治落到实处。
    (二)在市“打非办”领导下,大队和各成员单位在专项行动中要互通信息、加强沟通、密切配合,形成合力,严厉打击各类非法行医活动。涉嫌犯罪的,按照《刑法》和《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,及时移送司法机关。
    (三)在“打非”专项整治过程中,加强与新闻媒体的协作,将专项整治的情况、重大案件查处情况、黑诊所曝光情况及时向社会发布,进一步提高人民群众的自我保护和安全就医意识。
    (四)专项行动中:大队于6月6日17:00前,将半年工作总结及汇总表(含第一次集中行动情况)报送至简阳市打非办及成都市卫生计生监督执法支队;12月6日17:00前,将全年工作总结、工作资料及汇总表(含第一次、第二次集中行动情况)报送至简阳市打非办和成都市卫生计生监督执法支队。
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