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简阳市卫生和计划生育监督执法大队?2018年度创建国家卫生城市工作实施方案
发布人:admin??作者:??出处:??点击数:576??更新时间: 2018年05月11日?
    为落实2018年创建国家卫生城市工作,保证创建国家卫生城市工作扎实有效开展,力争在2019年6月前创建国家卫生城市通过国家卫生城市病媒生物防制的省级技术评估、国家卫生城市省级暗访、省级技术评估以及创建国家卫生城市的资料申报工作,根据市委、市政府和市卫计局的统一安排部署,结合工作实际,制定本方案。
    一、工作目标
    按照整体推进,专项攻坚破难,全面整改落实的思想,于2018年12月前按照《国家卫生城市标准》的要求扎实做好医疗废物、医疗污水、重点场所、“四小”行业、生活饮用水等工作。
    二、组织领导
    为确保我队创卫工作任务顺利开展,成立创卫工作领导小组,组长由大队长谭勇担任,副大队长戢奎、刘屹担任副组长。成员为邓军、严玉庆、首丽、李艳、陶婧、邓静。领导小组下设办公室,设在学校和饮水卫生科,邓静兼任办公室主任,主要负责结合我队实际,制定创建国家卫生城市工作方案并督促实施,组织开展创建国家卫生城市工作的督导检查、业务培训和资料报送。
    三、责任分工
    (一)医疗卫生组
医疗卫生组由邓军担任组长,成员有李艳、王骋、鄢丽、邓延长,主要负责辖区内医疗废物、医源性污水的管理以及医疗机构内候诊室等公共场所的禁烟工作。医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家标准。
    (二)学校、生活饮用水组
学校、生活饮用水组由邓静担任组长,成员有许海军、郑婷;由城东、城西、城南、城北等4个社区卫生服务中心和东溪、新市、石桥等3家中心卫生院及简城中心卫生所负责落实辖区内的学校和生活饮用水单位管理。
    1.按照《学校卫生工作条例》要求,督促学校、托幼机构的教室、饮用水设施、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定;加强传染病、学生常见病的预防控制工作,规范学校、托幼机构建立校(园)医务室或保健室,配备专职卫生技术人员或专(兼)职保健教师,开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%,校内禁烟工作。
    2.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、二次供水单位需取得有效卫生许可证,居民小区直饮水按《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》中现制现售水进行管理;督查供水单位各项水质检测工作,确保出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
    (三)公共卫生组
    公共卫生组由严玉庆担任组长,成员有王智华、杨吉、杨林,由城东、城西、城南、城北等4个社区卫生服务中心和东溪、新市、石桥等3家中心卫生院及简城中心卫生所负责落实辖区内重点公共场所和“四小”行业等的管理。贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可证手续齐全有效,从业人员取得有效的健康证明。公共场所禁烟工作。
小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小浴室等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效的健康证明。
    (四)资料收集组
    组长由首丽担任,组员包括何席仙、曾培林,主要负责创建国家卫生城市的资料准备、收集、整理和管理。认真落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)精神的要求,重视创卫资料建设工作,落实专人负责档案资料收集管理,按照要求建档立卷,完成大队创卫资料的收集和整理工作。
    (五)稽查组
    组长由陶婧担任,组员包括王娟、徐培,主要负责督查大队各小组创建国家卫生城市工作完成进度。
    四、实施步骤
    (一)组织动员阶段(4月-6月)
    1.舆论宣传
    由创卫工作领导小组下设的办公室牵头,各小组密切配合,大力开展宣传教育工作,充分发挥舆论和社会监督作用。使广大群众和被监督单位充分理解创建国家卫生城市工作的意义,了解创建国家卫生城市工作的实施方法、步骤和工作重点;提高依法经营意识,理解并积极、主动配合创建国家卫生城市工作。
    2.人员培训
    由创卫工作领导小组下设的办公室组织大队内部培训,让各小组人员认识到创建国家卫生城市工作的重要性和必要性,熟悉掌握创建国家卫生城市工作的要求和标准,为后期开展创建国家卫生城市工作打下坚实的基础
    由各小组分别组织,对被监督单位进行分期培训。讲解“四小”行业、公共场所等行业的卫生整治标准和要求,阐明创建国家卫生城市的重要意义,充分听取被监督单位的意见和建议,通过沟通互动,调动大家参与创建国家卫生城市工作的积极性。
    3.摸底调查
    各小组按照要求开展摸底调查工作,掌握基本户数、经整改能够达到要求户数的摸底资料,确定创建国家卫生城市工作的重点和难点。
    4.统一标准(见附件1)
    5.强化监督指导
    各小组按照各自职责和分工,针对摸底调查存在的问题,对被监督单位进行监督、指导,对不符合要求的,提出整改意见,限期整改。同时,各被监督单位要针对自身存在的问题,对照国家卫生城市标准积极进行整改。
    (二)集中整治阶段(7月-10月)
    1.硬件设施改造阶段
    按照附件要求在2018年7月底前完成自查,并对照要求在2018年9月底前完善不足。各小组按照要求督促各被监督单位设置信息公示栏,信息公示栏的内容要求见附件2。
    2.完善软件管理阶段
    要求被监督单位必须依法开展活动,将有关监督信息(即营业执照、医疗机构执业许可证、卫生许可证、从业人员健康证明、卫生监测报告书等)公示于显着位置,主动接受群众监督;从业人员持有效健康证明和培训合格证明,掌握基本的卫生和创卫知识,做好个人卫生;制定健全的卫生管理制度并张贴上墙,完善卫生监督档案,设兼职管理人员;保持内外环境整洁。
    3.综合治理阶段
    从2018年9月起,各小组开展集中整治。整治采取综合执法、分段负责、划片包干的办法,以街道为单位开展集中整治工作。按照国家卫生城市标准严格监督检查,限期整改达标。对无证经营、拒不整改、整改后仍不达标的,依法从严、从重处罚,直至吊销其有关证照;同时加大曝光力度,形成强大的舆论压力。
    (三)巩固提升阶段(10月-12月)
    各小组要强化日常监管和执法工作,巩固治理成果,建立和完善管理机制,实现常态、长效管理。
    五、保障措施和要求
    (一)加强领导,密切配合。各小组要分工协作,形成合力,建立有利于工作开展的管理运行机制,保证创建国家卫生城市工作措施落实到位。
    (二)强化执法,规范管理。执法人员要认真学习国家卫生城市标准,准确把握标准和要求,科学指导被监督单位整改,规范被监督单位自身管理。要切实加大监督检查力度,加强监督检测频率,对屡教不改者要依法加大处罚力度,确保创建国家卫生城市工作任务落到实处,取得实效。
    (三)加强督查,严格考核。创卫工作领导小组办公室将对各小组开展创建国家卫生城市工作的任务完成情况进行督促检查。如因工作不力而影响创卫考核验收,将严格追究相关负责人的责任。
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